法国：“再创巴黎（Réinventer Paris）”建筑竞赛结果揭晓，多用途建筑和垂直花园成为亮点
2016年2月法国市政厅揭晓了“再创巴黎”建筑竞赛的结果：22个获奖方案从650多个参赛方案中被筛选出来。该竞赛选取了巴黎23处更新在造基地，旨在“召集具有创新性的建筑与规划方案，勾画出明日的巴黎”。改造基地包括工业废墟、老火车站、荒地、以及郊区边缘地块等。其中，英国著名建筑师戴维·奇珀菲尔德（David Chiperfield）的团队在方案中采用了多功能建筑的理念：一方面，改造后的综合体内容纳了商业、酒店、住宅、办公、文体设施等多重功能；另一方面，建筑在设计层面上可以实现不同功能的转化，即办公楼能转变为住宅，住宅也可以转变为办公楼。这一理念创新点在于根据城市发展的宏观背景（经济发展、人口和产业的变化等）实现“可逆规划（aménagement réversible）”，从而实现建筑和规划的可持续利用。另外，不少获奖方案都采取了垂直花园的设计，将绿色植被与屋顶、墙面等有机结合。这一设计不仅美观，且能有效地节省能源，在用地紧张的巴黎尤为必要。具有代表性的获奖方案为DR建筑事务所的马塞纳火车站更新改造方案（如图所示）。该方案将旧车站改造成一个城市农业生产销售基地、生态农业餐厅和市民文化中心，被称为本次竞赛中最生态的设计方案。 （李明烨）
资讯来源：http://www.lemonde.fr/architecture/article/2016/ 02/03/vingt-deux-nuances-de-vert-pour-la-capitale_4858569_ 1809550.html
法国：巴黎制定“零垃圾”战略
2015年2月公布的一项欧盟调查显示，在欧盟内的28个首都中，巴黎在垃圾分类方面的排名靠后，落后于马德里、阿姆斯特丹甚至雅典等城市。目前，巴黎84%的垃圾采取焚烧或掩埋处理，仅有16%的垃圾被回收利用。其中，仅玻璃的回收率较高，达到65%。面对这一调查结果，巴黎市政厅决定向旧金山、米兰等城市学习，采取“零垃圾”战略。目标是将焚烧或掩埋的垃圾比例在五年内减少到50%以下，在15年内减少到20%。为此，巴黎将2区和12区选定为试点区，在原有的回收玻璃的白色垃圾筒和回收塑料、纸类等的黄色垃圾桶的基础上增加第三个“厨房垃圾收集桶”。而目前这类厨房垃圾很少被回收利用。巴黎市政厅将与相关部门合作，将这些生物垃圾集中处理，通过生物降解等处理生产生物肥料、沼气等。此外，“零垃圾”战略还包括对于尚未配备黄色垃圾桶和白色垃圾桶的区域进行全面覆盖，增加公共空间的分类垃圾桶，简化垃圾分类方法以及实现该战略的大众宣传引导工作。 （李明烨）
资讯来源：http://www.lemonde.fr/planete/article/2016/02/ 16/tres-mauvaise-eleve-paris-se-lance-vers-le-zero-dechet_ 4866125_3244.html
德国：众包住宅建设模式初显成效
在德国，名为Baugruppen的众包住宅建设模式正在显现成效，在这种模式中，若干居民（一般为十余名）在1名建筑师的指导下在共同购买的土地上自行进行住宅设计，设计在关注每个独立住宅单元的面积和功能之外，还特别强调公共空间的品质，在整栋住宅中设置了屋顶花园、地下图书馆、自行车存放处等一系列高品质公共设施。由于省去了地产开发商、地产中介等房屋建设、销售的中间商，众包住宅的成本减少近20%，同时空置率也大幅降低，且其节能性能也超过德国现有的严格标准。目前，通过Baugruppen方式建造的住宅已达数千套，相关人员认为这种建设模式可能能够在一定程度上缓解住宅短缺问题。 （刘伦）
资讯来源：https://impactdesignhub.org/2016/02/08/build-your-own-baugruppe-a-home-for-the-rest-of-us/?utm_source=GOOD&utm_medium=Content&utm_content=Baugruppe&utm_ campaign=IDH
荷兰：制定新版国家水体规划，强调与空间规划相整合
荷兰近期制定了新版国家水体规划（National Water Plan 2016-2021），以应对海平面上涨、净化水体、弹性抵御气候变化等主要目标，同时加强水体规划与空间规划的结合，以整合提高荷兰城市的宜居性。荷兰政府认为，气候变化对荷兰具有重大影响，将导致河流水位升高、降水增加、热浪和干旱等环境问题，由之而来的建设堤坝、拓宽河道等需要都将占用大量空间，因此亟待与空间规划的整合。规划提出的具体措施包括将堤坝建设与环境营造相结合、在城市更新中融入雨水泄洪措施等。此版规划强调，只有空间设计中充分融入水体因素才能实现在当前气候条件下保持荷兰城市与自然环境的魅力，也将使荷兰始终处于水体管理和相关创新的世界前沿。 （刘伦）
资讯来源：https://www.government.nl/latest/news/2015/ 12/16/new-national-water-plan-linking-water-and-spatial-planning-more-intelligently
意大利：米兰实施多项举措以应对雾霾危机
入冬以来，米兰已连续多月PM10指数超标，这其中一大罪魁祸首为过长时间的滴雨不降。圣诞前，为治理空气污染，米兰市政府出台了1.5欧元单程交通票可全天无限制使用的措施，大大增加了公共交通使用人数，然而污染指数仍高居不下。为进一步更有效地应对雾霾危机，市政府决定于12月28日起限行三日。在此期间，从早上10时至下午4时，米兰市内仅允许行驶公交车、自行车以及出租车。除实施限行外，市政府还采取了一系列应急措施，如限制柴油汽车出行，下调供暖标准（室内温度从20摄氏度下调至19摄氏度，供暖时间也从14个小时缩短为12个小时），允许护送儿童上学的成人免票乘坐市区公共汽车等。同时，意大利国家政府也采取了一定行动，如审批通过3 500万欧元用于支持电动汽车的研发与推广，以及设立500万欧元的专项基金，用于补贴那些提供免费公共交通或类似措施的地方政府等。 （谢舒逸）
资讯来源：http://milano.corriere.it/notizie/cronaca/16_febbraio_06/smog-rientra-l-emergenza-pm-10-tre-giorni-sotto-limiti-9efd31b2-ccdf-11e5-a5a3-6d487a548e4e.shtml
意大利：米兰后世博规划取得突破性进展
2015米兰世博会早已在去年10月底落幕，然而关于后续如何使用世博场地至今仍未有定论。日前，该事件终于取得了突破性的进展——意大利政府决定出资5 000万欧元，成为世博园区土地拥有者Arexpo公司董事会的一员，并在其中拥有40%的股份（米兰市政府和伦巴第大区政府在其中的股份分别降至25%，剩余的10%为场地所在的米兰Fiera国际展览公司所有）。这无疑将改变过去半年多来纸上谈兵的局面，大大提升政府在后世博规划提案中的主导权。此外，在缩减了预算和展览时间后，米兰三年展设计博物馆与Arexpo公司就世博场地设置临时展厅的合作达成了最终共识，并将于近日正式签署相关协议。临时展厅将于5月25日起设置在世博园区的未来食物展馆和会堂内，展览内容为意大利著名建筑师皮埃尔路易吉·尼科林（Pierluigi Nicolin）的相关作品及介绍，为期5个月。 （谢舒逸）
资讯来源：http://milano.corriere.it/notizie/cronaca/16_febbraio_19/expo-governance-maroni-pisapia-martina-arexpo-bbb7ae0a-d670-11e5-8e4b-2c56813c9298.shtml
美国：美国规划协会（APA）启动规划类APP竞赛
美国规划协会技术分部近日启动了一项旨在提高行业工作效率的手机和网络应用程序竞赛。参赛APP既可以是过去6个月的新开发APP，也可以是尚未完成的开发计划，参赛APP需提交程序开发目的、规划实践和管理中的应用、使用操作方法、与实践相结合的途径等问题的介绍，由美国规划协会技术分部负责组织、主要由实践规划师组成的竞赛组委会将从原创性、可实施性、功能性、展示水平和对行业的重要性五个角度进行评审。进入复选的参赛作品将在今年4月3日在美国凤凰城召开的美国规划大会（2016 APA Conference）上进行展示，竞赛第一名将获得1 000美元奖金，其他获奖者将获得500美元奖金。 （刘伦）
资讯来源：https://www.planning.org/divisions/tech/competition/
美国：LEED-ND评估系统缺乏对经济适用房的关注
檀香山市城市规划师尼科尔·西博（Nicola Szibbo）博士发现，LEED-ND（绿色社区认证体系）并没有鼓励开发商进行经济适用房的开发建设。目前，获得LEED-ND认证体系认证的美国新开发工程中仅有40%的认证项目中包含了经济适用房。LEED-ND由美国绿色建筑委员会（green building council）提出，是目前世界上唯一旨在住房层面解决可持续问题的评估系统。尽管该评估系统的目标在于实现公平、经济与环境三者的平衡，但由于住房价格合理的指标仅是可选项，不少开发商放弃此项指标，仍然可以获得LEED-ND认证。 （肖超伟）
资讯来源：http://blogs.planning.org/apanews/2016/01/12/study-demonstrates-leed-nd-rating-system-falls-short-on-affordable-housing/
美国：联邦高院大法官斯卡利亚有关政府征用权的意见
美国联邦最高法院著名的保守派大法官安东宁·斯卡利亚（Antonin Scalia）最近的去世引发了不少有关他的讨论。对于规划行业关注的土地征用问题，斯卡利亚也有比较鲜明而有深远影响的意见。在美国，政府对私有财产的征用权（eminent domain）的法律界定源自于宪法第五修正案中的“非有合理补偿,不得征用私有财产供公共使用”，这简单的一句话被称为“征用条款”（takings clause），它规定了政府只能征用私有财产供“公共使用”（public use），并给予“合理补偿”（just compensation）。然而在具体案例中如何理解，联邦高院的判决都会成为指导今后相关诉讼走向的“先例”（precedent）。大法官斯卡利亚在卢卡斯诉南卡罗来纳州海岸委员会（Lucas v. South Carolina Coastal Council）一案中代表多数意见判政府败诉，并给规划和用地政策建立了边界：如果政府的某种规定/规划将某人的私有土地变得一文不值，那就是征用，必须付给合理补偿。在诺兰诉加州海岸委员会（Nollan v. California Coastal Commission）一案中，诺兰要在海边自己的土地上修一座三层楼的房屋，而加州海岸委员会要求诺兰必须提供一条小路的“地役权”（easement）才能颁发修建许可，因为诺兰的新楼会影响公共海滩的视觉可达性。大法官斯卡利亚代表联邦高院判决加州海岸委员会违宪，因为地役权作为修建许可的条件并不帮助减弱公共海滩的视觉可达性。此判决之后，政府对用地许可的颁发如果有附加条件的话，附加条件必须与此建设内容给公众带来的负担成比例。 （陈杨）
资讯来源：http://www.planetizen.com/node/84192/justice-scalia-and-takings-clause
美国：2006—2014谁的美国梦破碎了？
最近美国房地产搜索网站trulia发表了一个研究，关于美国因为金融危机租房者比例从38.5%上升到了43.3%，谁是这5%的失去住房的人？2006—2014年的50个大都市区美国社区调查数据显示，这些在金融危机中自有住房梦破灭的比例最高的人群主要是：26~34岁的千禧一代，西裔美国人，拉斯维加斯居民，上中产阶级。所有的美国人都惨遭打击，主要都市区的平均房租上升22.3%，而全美国的平均家庭收入下降了4.2%。2011年，平均美国家庭要花费收入的31%在房租上。 （陈杨）
资讯来源：http://www.trulia.com/blog/trends/own-to-rent/
美国：美国交通部门设立2.66亿美元基金改善公共交通
圣地亚哥市中心的去机动化
南澳大利亚的城市增长边界讨论
美国波特兰、马里兰州的增长边界和精明增长等理念和做法，最近若干年也影响到了澳大利亚人。在相对更加地广人稀的南澳大利亚，增长边界和精明增长的理念甚至被支持者提出要进入地方法律。但是，因为立法议员们的多数反对，支持者们暂时只能失望了。后者似乎在继续积蓄力量，希望能卷土重来。 （周江评）
资讯来源：http://www.thefifthestate.com.au/politics/government/south-australia-to-limit-sprawl-and-renew-social-housing/72140，http://www.planning.org.au/news/managing-the-growth-of-our-cities-sa-planning-reform#.VsJUePl97mE
澳大利亚：规划争议民事诉讼案例
澳大利亚各州规划制度都有类似的原则规定，当发生规划争议时，争议双方，无论是私人、公共团体还是政府本身，都可以要求民事及行政法庭予以裁决。实际上，这些案例是我们具体了解澳大利亚城市详细规划的一个重要资源。这是维省最近的一个非常普通的规划案例。申请人向市政府申请，在现存临街3个卧室住宅的背后，再建设第二幢两层楼的砖混住宅，高度低于7.5 m，楼下为起居室、厨房及两个车位的车库，楼上3个睡房和浴室。按照市政府详细规划，该场地属于一般居住区分区，叠加植被保护区，主要交通通道；市政府政策规定，不再允许按已经废弃的旧分区规划在临街退红空间里停车，维护该道路沿线建筑及绿地景观；该地块面积697 m2，临街地块宽度15.24 m。2015年6月，市政府拒绝给该开发计划颁发规划许可证。申请人要求维省民事及行政法庭给予裁决。2016年1月27日，维省民事及行政法庭裁决，维持市政府的决定，不发放规划许可证。法庭及市政府拒绝这个申请的4个共同理由是，一旦现存临街住宅背后开发了住宅，这个临街住宅居民就不能再在宅边车道上停车，且无处停车，除非停到住宅的退红空间上；后院里的新建住宅只能接受早上的阳光；市政府要求地块建筑覆盖率不超过40%，每400 m2地块面积相应种植一棵大型树木。 （倪晓晖）
资讯来源：http://www.austlii.edu.au
澳大利亚：“更新墨尔本规划”建议征集
维省政府有关“更新墨尔本规划”项目建议征集活动已经结束，社会各界提出的意见将在2016年要完成的“墨尔本规划”中得到体现。在发出这个征集意见邀请时，州政府提出要大家思考的问题是，绿色基础设施、应对气候变化、重新思考基础设施资金、20分钟城市及都市治理。实际上，阅读社会各界的意见是我们具体了解澳大利亚城市战略规划的一个重要资源。 （倪晓晖）
资讯来源：http://refresh.planmelbourne.vic.gov.au/plan-melbourne-refresh-discussion-paper
日本的人口与国土构造
日本的人口于2008年到达顶点（1.28亿人）以后开始逐渐减少，据国立社会保障人口问题研究所的中位预测，到2050年人口将降至9 700万人。与此同时，年轻人从地方圈到东京大都市圈移动的“一极集中”现象还在不断发展。国土交通省把全国分成1 km2的栅格，对每一栅格的人口进行了预测，发现63%的栅格于2050年时人口将降至2010年的一半以下，其中19%的栅格将变成无人居住的地区。为了阻止和应对地方圈的人口下降，日本最新的国土规划（2015年8月）提出建设“多层次的紧凑+网络式”的“对流型”国土构造。其中“紧凑城市”的基本构想是以铁路站点为中心把居住与公共设施集中起来，以提高公共服务效率。对于人口下降的农村，提出了“建设小据点”的设想，即以交通方便的道路结节点为中心，集中布置学校、商业、银行ATM、邮局、医疗所等生活设施，用社区公交车连接周围的村落。 （李燕）
资讯来源：http://www.mlit.go.jp/kokudoseisaku/kokudoseisaku.html
日本的城市未来展览馆
东京是世界最大的城市化地区，它以繁华的街景、紧凑的城市结构、密布准时的铁路交通网和有条不紊的社会秩序著称。但是与我国的主要城市以及新加坡、巴黎、伦敦等城市不同，到目前为止，还没有一个完整地介绍东京的发展、现状和未来的展览馆。配合2020年东京奥运会，一方面为了促进旅游业，另一方面为了展示日本的城市建设技术而促进“基础设施出口”，最近（2016.2）由日本国土交通省牵头，联合36家铁路与建设公司正式开始探讨建设“城市未来展览馆”，媒体报道说计划于2019年完成。目前国土交通省提出的方案设想为包括三个内容，一是展示东京如何克服各种城市化带来的问题、介绍城市建设如何与时俱进的经验，二是展示日本的先进技术和管理经验，包括交通、防灾、老龄化、官民协调参与城市建设等，三是提供参观的空间，而且采用最新的信息与感应技术为游客提供体感的空间。 （李燕）
资讯来源：http://www.mlit.go.jp/toshi/toshi_tk2_000021.html
新加坡：新加坡重新思考城市能源展览
新加坡近年来加快了在生态城市与能源规划研究上的力度。2015年10月1日—16日，都市重建局举办了题为“重新思考都市能源”的展览，这是都市实验室（Urban Lab）系列展览中的第三场，展示法国电力集团（Électricité de France）的研究项目，让公众了解这些创新举措对于城市可持续性发展和提升居住性的贡献。展览包括以下几个方面：日常生活中的节能、工作场所能源效率、再生性能源、智慧能源网格、生态区域规划等。这一展览显示新加坡正迈向更为一体化的城市规划，在规划阶段全面考虑能源问题，将能源、水资源、废物管理，与土地利用和社会行为结合起来，创造充满活力、环境友善的区域，让人们可以享受更高的能源效率，节省生活费用。都市重建局表示，将不断探讨土地规划与能源需求之间的关系，全面测评不同规划方案的能源影响，制定降低能源消耗与温室气体排放的规划策略，在规划阶段为能源基础设施建设与发展做好准备。目前新加坡的滨海南地区、裕廊湖地区、榜鹅生态镇的规划，已开始试点能源先导的规划。 （陈煜）
资讯来源：http://www.ura.gov.sg/uol/media-room/news/ 2015/oct/pr15-48.aspx