国务院机构改革方案出台 城乡规划管 理职责归属自然资源部

3 月13 日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案，改革后，国务院正部级机构减少8 个，副部级机构减少7 个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26 个。涉及城乡规划的改革包括：组建自然资源部。将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和城乡建设部的城乡规划管理职责，水利部的水资源调查和确权登记管理职责，农业部的草原资源调查和确权登记管理职责，国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，国家海洋局的职责，国家测绘地理信息局的职责整合，组建自然资源部，作为国务院组成部门。组建生态环境部。将环境保护部的职责，国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，国土资源部的监督防止地下水污染职责，水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，农业部的监督指导农业面源污染治理职责，国家海洋局的海洋环境保护职责，国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合，组建生态环境部，作为国务院组成部门。

（中国城市规划公众号2018.3.13）

习近平主持中共中央政治局常委会会议 听取河北雄安新区规划编制情况的汇报

中共中央政治局常务委员会2月22日召开会议，听取河北雄安新区规划编制情况的汇报。会议指出，规划建设雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央对深化京津冀协同发展作出的又一项重大决策部署，是一项历史性工程，对承接北京非首都功能、探索人口密集地区优化开发模式、调整优化京津冀空间结构、培育推动高质量发展和建设现代化经济体系的新引擎具有重大现实意义和深远历史意义。会议强调，雄安新区规划和建设要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位。要贯彻高质量发展要求，创造“雄安质量”，在推动高质量发展方面成为全国的一个样板。要围绕打造北京非首都功能集中承载地，顺应自然、尊重规律，构建合理城市空间布局。要结合区域文化、自然景观、时代要求，形成中华风范、淀泊风光、创新风尚的城市风貌。要同步规划建设数字城市，努力打造智能新区。要坚持生态优先、绿色发展，努力建设绿色低碳新区。要按照国家部署建设一批国家级创新平台，努力打造创新驱动发展新区。要布局高效交通网络，落实职住平衡要求，形成多层次、全覆盖、人性化的基本公共服务网络。 （新华社2018.2.22）

雄安新区等候选无废试点城市

当前，环保部已牵头制定了《“无废城市”建设试点工作方案》，在征求各地意见基础上，形成试点工作方案初稿。组织召开了“无废城市”试点候选城市代表座谈会，厦门市、雄安新区、西咸新区、温州市等纷纷加入“无废城市”试点候选城市行列。专家建议，建立“无废城市”需完善法律制度，推进生产者责任延伸制、企业间共生代谢等制度建设，建立资源化利用市场退出机制，不断优化市场结构，提升资源化利用整体水平。在技术方面，增强投资强度，强化科技支撑能力。加大国家财政预算在固体废物资源化领域的投入，同时引导社会资本进入。以工程实验室、产学研平台、产业孵化器、标准实验室等为依托，建设资源化利用过程及产品的污染防治技术、标准研究、风险评估等科技支撑体系。（科技日报2018.2.13）

雄安新区将探索建立住房租赁积分制度

雄安新区2 月10 日召开专题学术研讨会，主题为以住房租赁积分为切入，探索住房租赁管理新模式，建立多主体供应、多渠道保障、租购并举、以租为主的住房保障制度。研讨会邀请国内知名专业研究机构、房产企业、高等院校、金融机构等领域数十名专家，为新区住房租赁制度建言献策。据介绍，雄安新区住房保障制度改革总体思路：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，积极吸纳聚集创新要素资源，建立多主体供应、多渠道保障、租购并举、以租为主的住房保障制度，探索长期租赁、租购同权的住房保障体系，构建公共租赁房、机构租赁房、共有产权房和商品房等多元化住房供应体系，保持房价稳定可支付，实现住有所居。 （河北日2018.2.11）

2017 年末中国城镇化率升至58.52%

国家统计局最新发布的数据显示，2017 年末，我国城镇常住人口81347万人， 比上年末增加2049 万人；城镇人口占总人口比重( 城镇化率) 为58.52%，比上年末提高1.17 个百分点。国家统计局副局长毛有丰说，城镇化发展有利于扩大内需，提高生产效率，促进要素资源优化配置，增强经济辐射带动作用，提高群众享有的公共服务水平。近年来，党中央、国务院就深入推进新型城镇化建设作出了一系列重大决策部署，我国城镇化水平快速提高。统计显示，与2012 年相比，常住人口城镇化率提高5.95 个百分点，城镇常住人口增加10 165 万人。同时，城乡居民收入差距继续缩小。2017 年，农村居民人均可支配收入实际增速高于城镇居民0.8 个百分点，城乡居民收入比由上年的2.72 下降为2.71。专家认为，我国常住人口城镇化率距离发达国家80% 的平均水平还有很大差距，也意味着巨大的城镇化潜力，将为经济发展持续释放动能。（新华社2018.2.4）

中国发力整治农村人居环境到2020年实现明显改善

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《农村人居环境整治三年行动方案》提出，到2020 年，实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。届时，东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，要求人居环境质量全面提升，基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖。中西部有较好基础、基本具备条件的地区，要求人居环境质量较大提升，力争实现90% 左右的村庄生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到85% 左右，生活污水乱排乱放得到管控，村内道路通行条件明显改善。地处偏远、经济欠发达等地区，要求在优先保障农民基本生活基础上，实现人居环境干净整洁的基本要求。 （中新网2018.2.5）

珠三角加快互联互通助推粤港澳大湾区建设

在广东省十三届人大一次会议上，珠三角多市市委书记、市长纷纷就加快建设粤港澳大湾区提出规划设想，推动大湾区内的机场、高铁、高速公路、城市轨道、码头等交通基础设施互联互通，成为各市未来发展的重头戏之一。其中, 中山市委书记陈旭东表示，未来几年，中山将投入1 400 亿元人民币打造大交通，加快建设珠江西岸区域性综合交通枢纽，努力实现与粤港澳大湾区城市一小时对接，与广州、深圳等核心城市实现30 分钟快速对接。中山将配合推进深茂高铁规划建设，加快南沙港铁路建设，开展地铁规划，加强与周边城市轨道网规划衔接，推动广州地铁18 号线、佛山地铁11 号线延伸到中山核心区。（中国新闻网2018.1.27）

北京等15 省份生态保护红线划定方案获国务院批准

近日，国务院批准了京津冀3 省（市）、长江经济带11 省（市）和宁夏回族自治区共15 省份生态保护红线划定方案。据悉，北京市等15 省份划定生态保护红线总面积约61 万km2，占15 省份国土总面积的1/4 左右，主要为生态功能极重要和生态环境极敏感脆弱地区，基本涵盖了国家级和省级自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、世界文化自然遗产、湿地公园等各类保护地，基本实现了“应划尽划”。北京市等15 省份生态保护红线共涉及291 个国家重点生态功能区县域，县域生态保护红线平均占比超过40%。

（中新网2018.2.12）

广州市城市总体规划（2017—2035 年）出炉

2 月24 日，广州召开市委常委会，审议并原则通过《广州市城市总体规划（2017—2035 年）》。会议强调，推进新一轮城市总体规划编制工作，践行新发展理念，坚持世界眼光、国际标准、高点定位，充分发挥规划的战略引领作用。围绕建设中国特色社会主义引领型全球城市，着眼解决发展不平衡不充分问题和“大城市病”问题，聚焦人口结构、社会结构、经济结构，明确城市发展目标和发展战略，系统规划城市规模和空间布局，科学配置生产、生活、生态等资源要素。对接“一带一路”、粤港澳大湾区建设，深化枢纽型网络城市建设，加大营商环境改革力度，加强与北京、上海、深圳等国内重点区域的互动合作，推进全方位高水平对外开放，建设独具特色、文化鲜明的国际一流城市。 （广州市国土资源和规划委员会2018.2.25）

杭州筹建4万套临时租赁住房

为解决外来务工人员居住难题，杭州在全国第一个提出筹集建设临时租赁住房。2017 年12 月，杭州住房租赁试点工作领导小组印发《关于加快筹集建设临时租赁住房的工作意见》和《关于加强临时租赁住房建设和管理若干问题的通知》，明确2018 年3 月底，筹集推出外来务工人员临时租赁住房4 500 套；到2020 年年底，累计筹集推出外来务工人员临时租赁住房4 万套。据介绍，物业、餐饮、保洁、保安等行业、为杭州社会经济发展作出贡献的从业者，原则上都可以申请临时租赁住房。临时租赁住房的具体位置、申请流程、审核方式、管理方式、租金标准、租赁期限等，由杭州各个区根据实际情况制定实施细则。

（中国建设报2018.1.30）

香港贸发局公佈2018/19 年工作重点： 以成熟市场增长、一带一路、粤港澳大湾区为框架

2 月26 日，香港贸易发展局（香港贸发局）公布新一年工作重点，该局将致力与更多行业建立联系、足迹遍及全球更广泛的地区、加强研究工作、装备初创企业、新世代创业家以及该局本身以应付未来挑战，并协助企业把握成熟和新兴市场增长以及新经济发展带来的机遇。

本次公布的工作重点包括五部分：

（1）捕捉内地及全球发展带来的商机；（2）把握粤港澳大湾区机遇；（3）推广香港品牌及电子商贸；（4）促进成熟市场增长；（5）扶植中小企业及初创企业。此外，贸发局在3 月中将公布全新的初创企业培育计划，协助建立人脉、拓展市场和寻找资金。主要活动包括培训工作坊、与成功企业家会面、考察内地及亚洲城市、参加在香港展览会及海外推广活动等。贸发局并将建立初创企业网站，设网上群组，邀请星级导师提供指导。针对开业逾三年、发展具一定规模的初创企业需要，该局会推出“Startup-Plus”，为他们提供多项参展及享用推广服务的优惠。此外，贸发局将推行一系列自我提升的计划，包括加强员工培训，并更新系统及设备，以继续提高工作质量及价值。 （张衔春）

资讯来源：http://mediaroom.hktdc.com/tc/pressrelease/detail/19700/ 香港貿發局公佈2018%252F19 年工作重點

2018 年澳门国际环保合作发展论坛及展览将于4月举行

由澳门特别行政区政府主办，泛珠三角省/ 区政府协办，国家发展和改革委员会、国家科学技术部、国家工业和信息化部及国家环境保护部作为特邀支持单位，澳门贸易投资促进局及环境保护局承办的“2018 年澳门国际环保合作发展论坛及展览”（2018MIECF）于4 月12—14 日举行。主题为“构建生态城市 共享绿色经济”。展会继续发挥国际绿色平台作用，为世界各地、尤其是一带一路沿线国家、泛珠三角区域、粤港澳大湾区、葡语系国家、欧洲国家的绿色企业建立联系，开拓合

作机遇，推动环保产业发展。2018MIECF 将邀请曾任联合国气候变化框架公约执行秘书（2010—2016）、现任气候和能源市长全球契约副主席的克里斯蒂安娜·菲格雷斯女士（Christiana Figueres）担任主题演讲嘉宾，分享全球环保及可持续发展的大趋势及生态城市和绿色经济的发展潜力。绿色论坛设有针对区域生态发展、绿色金融创新与可持续发展等多个环节，继续举行泛珠三角区域环节，为泛珠三角区域联系国际间环保产业建立合作交流。 （张衔春）

资讯来源：http://www.dspa.gov.mo/news_detail.aspx?a_id=1518595292