联合国人居署：推动漂浮城市研究

漂浮城市（floating city）的理念一直更像乌托邦式的畅想而非现实，近日，一项由联合国人居署支持的研究计划使这一畅想向现实迈进一步。这项研究计划由人居署、麻省理工学院、私营公司Oceanix 和专业组织The Explorers Club 联合开展，漂浮城市的雏形由一系列六边形平台构成，平台与海床相连，每个平台可居住300 人，整个社区将为1 万人规模，平台下的养殖笼可养殖扇贝等海产品。Oceanix 公司负责人称荷兰已有上千座这样的房屋，目前的关键问题是扩大规模并营造相互联系的社区。 （刘伦）资讯来源：https://www.bbc.co.uk/news/world-47827136

伦敦市长萨迪克·汗宣布伦敦“超低排放区”计划

近日，伦敦市长萨迪克·汗（Sadiq Khan）宣布了“超低排放区”（ULEZ）计划， 该计划于2019 年4 月8 日正式启动。第一阶段，凡在伦敦市核心区域通行的高污染的小汽车、公共汽车、长途汽车和卡车都将实行严格的排放标准。除了缴纳拥堵费外，不符合要求的高污染车辆每天必须支付12.50 英镑才能进入该区域，任何不支付费用的人将面临160 英镑的罚款。第二阶段，计划2021 年10 月启动，区域将扩展至伦敦南北环线区域内。根据预测，该计划实行后将会使伦敦地区大幅度地减少空气污染，实现减排目标，空气质量也将更符合安全与卫生标准。伦敦将从目前“有毒”的空气导致数千人过早死亡或引起其他病症中走出来，大幅改善伦敦人的健康状况。 （肖超伟）资讯来源：https://www.bbc.co.uk/news/uk-englandlondon-47638862

历史城市约克启动1.5 亿英镑再开发计划

和英国许多城市一样，英格兰北部著名历史城市约克面临着房价高企、就业疲软、人口老龄化和交通拥堵问题。近期，约克获得了1.5 亿英镑的公共财政投入，以改造其境内的一处英国最大的未开发“棕地”（110 英亩）。这项再开发计划名为“约克中心”（York Central），将使约克中心城区面积扩大1/3，并帮助约克经济摆脱对低收入旅游工作的依赖。据估计，整个项目完成后，约克的经济规模将扩大20%，新增6 500 个就业岗位以及2 500 套住房。 （刘伦）资讯来源：https://www.ft.com/content/bbe0a316-43fd-11e9-a965-3d669740bfb

英国财政紧缩 城市首当其冲

2009 年金融危机以来，政府财政紧缩一直是英国规划领域的重点话题。据近日一项报告统计，74% 的财政资金缩减针对城市，明显超过城市人口所占比例（54%），相当于自2009 年来每个城市居民少获得386 镑财政支持，而城市以外的居民人均只少获得172镑。受影响最严重的五座城市均位于英格兰北部，而这些城市本身的经济基础就较为薄弱。 （刘伦）资讯来源：https://www.theplanner.co.uk/news/planningsuffers-as-austerity-hits-urban-areas-hardest

荷兰拟开发最大人造自然国家公园

弗莱福兰省近日采用了由麦肯诺建筑师事务所（Mecanoo）设计的“新地国家公园”（Nationaal Park Nieuw Land）的发展愿景。规划中的国家公园占地2.9 平方公里，将连接和拓展原有的4 个自然保护区，成为世界最大的人造自然国家公园。该项目起源于荷兰在1932 年完成的世界上最大的围海造陆工程——须得海（Zuider Zee）工程，当时通过拦海大堤及围垦拓展出弗莱福兰省，并将须得海湾转变成了巨大的内陆淡水湖马肯湖和艾瑟尔湖。然而，近一个世纪以来，环境剧变破坏了原有的生态环境，目前荷兰正采取措施积极修复和重建该区域的生态系统，国家公园的开发是该计划中的重要一环。据估计，国家公园开发完成后年，年游客量将由目前的90 万人次增加至200 万人次。该规划由弗莱福兰省、国家森林署、自然遗产保护协会、阿尔梅勒市、莱利斯塔德市、弗莱福景观基金会及公共工程及水管理局协作实施。 （熊亮）资讯来源：https://www.flevoland.nl/dossiers/nationaal-parknieuw-land

荷兰政府开始评估和干预超大型建筑对景观的影响

荷兰政府咨询委员会（Rijksoverheid）近日启动研究超大型建筑对景观的影响及对策。超大型建筑是指占地面积超过4 万平方米的建筑或建筑群。近年来转运中心、数据中心和特大温室群等超大型建筑以其巨大无窗的体量，对荷兰景观的游憩性和自然性产生影响。由于在线购物的兴起，超大型转运中心的建筑面积在过去五年内增长了20%。而网络通信的增长也将使数据中心的占地面积在短期内翻倍。该研究包括趋势探索和设计研究两部分，将在秋季发布。 （熊亮）资讯来源：https://www.collegevanrijksadviseurs.nl/actueel/nieuws/2019/04/10/de-verdozing-van-het-nederlandse-landschap

意大利自行车交通总体规划

关注可持续和零排放移动，鼓励在全意大利建立城市内和城市外的循环骑行网络，是意大利环境部骑行计划的目标。目前，作为“自行车交通总体规划”（General Plan for Cycling Mobility）的一部分，环境部与地区市政当局已经合作资助了80 多个项目，并计划为更多相关项目筹集资金，包括建造新的城内自行车道和长途自行车道，激活自行车共享服务，建造自行车车厂等。近年来，意大利公共行政部门试图利用这种新的公共移动模式，减缓日益增长的交通和污染问题。而在该计划的影响下，市民也开始考虑将自行车作为日常出行模式，前提是安全舒适的道路及设施。意大利环境和领土、海洋保护部（环境部）部长塞尔吉·科斯塔（Sergio Costa）日前表示，“在受保护的沿海区域设计骑行路线，建设更具有吸引力的公园，通过骑自行车参观的模式，让来访者感受意大利沿海风光，是我们的另一个目标”。目前，科斯塔部长已经批准了10 个自行车道建设项目，包括亚平宁山脉，麦格纳格雷西亚和格拉布自行车大环线。环境部希望通过骑行措施，鼓励体育旅行，对人们的健康产生积极的影响。 （赵一青）资讯来源：https://www.marketingdelterritorio.info/index.php/it/notizie/3448-inistero-dell-ambiente-in-arrivo-500-milioni-per-l-italia-che-pedala

巴塞罗那拟推广“超级街区”改变汽车主导地位

针对当前城市中广泛存在的汽车主导的现象，巴塞罗那正在推行一项“超级街区”（superblocks）改造计划。这项计划的主要内容是将一些目前主要用于行车的道路改造为步行友好的、混合功能的公共空间，为行人和自行车提供安全的交通环境。这项计划并非反对汽车在城市中的使用，而是大幅改变不同交通方式的优先次序和所占空间。目前已有五处“超级街区”改造完成，但最终计划是实现500 处“超级街区”。当然，这项大型计划也面临着政治以及商业方面的压力，例如即将在今年5月进行的市政府选举就将影响这项计划带能否继续推行。 （刘伦）资讯来源：h t t p s : / / w w w. v o x . c o m / e n e r g y - a n d -environment/2019/4/8/18273893/barcelona-spain-urbanplanning-cars

纽约将成为美国第一个收取交通拥堵费的城市

美国纽约州州长葛谟（Andrew M.Cuomo）3 月29 日表示，纽约将学习英国伦敦的经验，向机动车收取进入曼哈顿最拥挤街区（60 街以南）的费用。他强调筹集到的资金将用于贴补公共交通，并且他预测这种方式将鼓励市民使用公共交通。收费预计将于2021 年开始，该计划许多细节仍有待制定，目前计划是：每辆小汽车每天收费约为11.50 美元，每辆卡车收费约为25 美元。据估算，该计划每年将筹集约10 亿美元，可以为纽约公共交通提供的更多的运营资金。 （肖超伟）资讯来源：https://www.nytimes.com/2019/03/26/nyregion/what-is-congestion-pricing.html?module=inline

硅谷新富推高房价 中产无力支付

硅谷地区互联网企业的发展造就了大批新富人士，他们极高的购买力大幅推高了硅谷房价，使教师、医务人员、消防人员等普通中产阶层变得无力购买住房而不得不进行长距离通勤，而园丁、清洁员、保姆等蓝领阶层的住房条件则更为局促，比如由12 个人共享2 间卧室。与之形成对比的是，针对新富阶层的房屋销售与展示愈加花样百出，例如在房屋开放日邀请舞者、咖啡师、厨师等驻场。随着优步、爱彼迎、Lyft 等企业开始上市计划，硅谷地区又将迎来上千名百万富翁，住房市场的这一情况还将持续。 （刘伦）资讯来源：https://www.theguardian.com/us-news/2019/mar/27/silicon-valley-tech-wealth-real-estate

安大略省政府推出新的多伦多轨道交通建设规划

4 月10 日，加拿大安大略省省长道格福特（Doug Ford）宣布了多伦多轨道交通扩建规划。该规划旨在安大略省的多伦多中部和东部建造一条新的轨道交通线路。其中线路主体为地铁线路，从安大略广场开始，向北延伸到科学中心站，将命名为“安大略线”。该线路比多伦多旧有线路速度更快，容量更大。新的轨道交通线路将耗资109亿加元，此轨道交通扩建计划是加拿大历史上最大的单一扩建轨道交通项目，将为多伦多市中心增加50% 改革式的地铁容量。此外，新的多伦多轨道交通建设规划还包括对现有轨道交通（多伦多三条主要的地铁）延伸线建设项目。该规划建设完成后将有效解决多伦多及其周边地区的交通拥堵问题。（ 肖超伟）资讯来源： http://urbantoronto.ca/news/2019/04/ontariogovernment-lines-new-toronto-transit-plan

日本正式推出“适老化”居住环境改造设计导则

根据日本国土交通省的调查，大多数老年人希望退休后能在自己家中继续生活，因此居住环境舒适与否尤显重要，但目前很多老年人的住所仍存在隔热保温、无障碍设计等方面的欠缺以及维护管理负担重等问题，对老年人的生活造成诸多不便。以此为契机，在国土交通省的组织下，自2017 年12 月开始，来自著名大学、研究机构、知名住宅制造企业的16 位专家，经过八次研究会的讨论，最终达成了共识，并于2019 年3 月首次推出《为了老年人健康舒适生活的居住环境改造设计导则》，以期使居住环境更契合老年人的生活习惯和使用需求。该导则主要以“ 老龄前期”（pre-senior）和“活跃银发族”（active senior）两个老年人群为对象，针对居住环境适老化改造提出了八大要点：（1）适当的温度环境；（2）外出的便利性；（3）厕所、浴室利用的便利性；（4）日常生活空间的合理化；（5）生活流线的无障碍设计；（6）适老化设备的安装、更新；（7）长时间停留室内环境的舒适性；（8）多余空间的活用。（方晖 邓奕）资讯来源：https://www.mlit.go.jp/report/press/toshi03_hh_000045.html

澳大利亚：交通拥堵如何为城市发展带来益处？

近日，昆士兰大学研究员布莱恩·菲尼（Brian Feeney）发表文章，呼吁重新思考交通拥堵对于城市发展的价值。菲尼提出，当前的交通政策鼓励增建交通基础设施来应对拥堵问题。然而，研究已证明该措施会鼓励居民更多采用私家车通勤，并最终恶化交通状况。根据澳大利亚基础设施、交通和区域经济管理局2015 年的统计数据，交通拥堵给澳大利亚八大城市带来的“可避免的社会成本”约为165 亿澳元，仅占该国当年GDP 的1%。该数据同时显示，交通拥堵问题仅仅对市中心及附近居民造成了重要影响，对其他居民的影响则很小。对此，菲尼认为应当发挥交通拥堵对城市内部结构的组织作用。他建议向温哥华学习，利用交通拥堵的负面社会作用降低郊区居民前往市中心通勤的机动车使用率。同时，使用城市规划和设计政策鼓励市中心提供适合有小孩子家庭的居住环境，改善公共交通质量，增加市中心的对多种家庭类型的包容度（当前澳大利亚市中心的公寓户型大多偏小且缺乏足够的采光，因此有小孩的家庭通常倾向于住在远郊，增加了通勤距离。这里的多种家庭类型主要指有小孩的家庭）。因此，菲尼认为交通拥堵应当被正确应对，成为推动城市结构调整和公共交通改善的主要动力，而非被当作增加交通设施的借口。 （李翔）资讯来源：https://theconversation.com/rethinking-trafficcongestion-to-make-our-cities-more-like-the-places-we-wantthem-to-be-111614

阿联酋：阿布扎比制定“变革阿布扎比”系列城市规划项目

近日，阿布扎比城市规划和市政部（DPM）宣布了一系列新的城市规划和建设项目，旨在改善城市的生活质量和宜居性。在“变革阿布扎比”的旗帜下，计划到2021 年使阿布扎比成为世界上最适宜居住的城市之一。为了实现这一目标，政府已承诺总共投资500 亿迪拉姆。该规划重点关注以下领域：交通和城市环境、优化生活方式以及发展城市文化。具体包括：构建遍布整个城市和海上枢纽（水上出租车网络）的公共交通和自行车道网络；公共设施建设与更新；改造现有的11 个公园，新建三个主题公园；新建45 公里的运动绿道；增强现实（AR）步行道；举办第十届世界城市论坛（WUF10）等。 （肖超伟）资讯来源：https://www.zawya.com/mena/en/press-releases/story/DPM_reveals_portfolio_of_urban_development_projects-ZAWYA20190416134916/

南非：制定绿皮书为气候变化做好准备

南非科学和工业研究委员会（CSIR）于3 月8 日发表了气候风险分析和气候变化适应绿皮书，并启动了在线气候风险剖析和气候变化适应工具，以协助南非各地方市政当局评估气候风险和地方发展压力，并试图寻找能够适应气候变化的人类城镇发展方式。该绿皮书是跨学科的创新尝试，结合了气候学、人口学、灾害风险科学、环境科学、地理学、信息学、城市规划、经济学、生态学、建筑学、人类学、水文学和统计学等相关研究领域。使其成为非洲大陆灾害风险和气候适应规划最领先，最具创新性和拥有最多领域数据的研究平台之一。该绿皮书通过对当下到2050 年的南非的城镇发展进行预测，结合气候变化对南非城镇可能产生的影响做了定量科学分析。对预测每种气候变化风险情境都提出了切实可行的行动计划，以便将其纳入到各地方市政当局的政策和战略中。 （肖超伟）资讯来源：https://allafrica.com/stories/201903110804.html

内罗毕跻身世界十大最具活力城市

肯尼亚首都内罗毕市被评为非洲最具活力的城市，是亚太地区以外唯一一个跻身世界最具活力城市前二十的城市（排名第六；排名前二十名的城市，有十九座在亚太地区）。根据仲量联行（JLL）发布的城市发展动力指数报告，内罗毕预计在未来五年内成为世界上人口增长最快的城市之一。内罗毕正在积极向智能技术方向发展，以应对城市交通的过度拥挤和效率低下等问题。城市发展动力指数报告还称，中国在内罗毕投入了大量资金，尤其是基础设施项目。在此次排名中，印度南部卡纳塔克邦的班加罗尔市排名第一，其次是印度南部特伦甘地邦首府海德拉巴市。越南首都河内位居第三，这座城市以拥有百年历史的建筑和深受东南亚、中国和法国影响的浓厚文化氛围而闻名。印度首都新德里名列第四，随后是另一个印度城市浦那。值得注意的是，在城市动力指数排名中，全球131 个城市已建立新兴商业中心，目前正在经历城市经济和房地产市场的快速发展。这一排名显示，城市增长速度最快的地区继续由欧美国家向亚洲国家转移。（ 孙浩 蒋雨格）资讯来源：https://nairobinews.nation.co.ke/news/nairobiafricas-most-dynamic-city