《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》近日印发
中共中央、国务院日前印发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下简称《意见》），这是时隔37年重启的中央城市工作会议配套文件，通过一个个破解城市发展难题的“实招”和“时间表”，勾画了“十三五”乃至未来一段时间中国城市发展的具体“路线图”。《意见》明确了城市规划建设管理工作的指导思想、总体目标和基本原则，并从七个方面提出了加强城市规划建设管理工作的重点任务。
《意见》明确，城市规划建设管理的总体目标是：实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，让人民生活更美好。
《意见》提出，强化城市规划工作，塑造城市特色风貌，提升城市建筑水平，推进节能城市建设，完善城市公共服务，营造城市宜居环境，创新城市治理方式。 （新华社 2016.2.21）
新型城镇化建设意见出台
国务院日前发布《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，提出九个方面36条具体措施，全面部署深入推进新型城镇化建设。《意见》提出的九个方面包括积极推进农业转移人口市民化、全面提升城市功能、加快培育中小城市和特色小城镇、辐射带动新农村建设、完善土地利用机制、创新投融资机制、完善城镇住房制度、加快推进新型城镇化综合试点、健全新型城镇化工作推进机制。《意见》提出，要坚持走中国特色新型城镇化道路，以人的城镇化为核心，以提高质量为关键，以体制机制改革为动力，紧紧围绕新型城镇化目标任务，加快推进户籍制度改革，提升城市综合承载能力，制定完善土地、财政、投融资等配套政策。 （中工网2016.2.18）
我国将试点气候适应型城市建设
2月17日，国家发改委、住建部联合印发了《城市适应气候变化行动方案》，明确我国将根据不同城市的气候地理条件和经济社会发展状况，实施分类指导的适应方案，到2020年，普遍实现将适应气候变化相关指标纳入城乡规划体系、建设标准和产业发展规划。而在初步实施阶段，将选择30个城市试点建设气候适应型城市。《方案》提出要按照地理位置和气候特征将全国划分成东部、中部、西部三类适应地区，根据不同城市的规模、功能，选择30个典型城市，开展气候适应型城市建设试点。试点城市则应根据自身气候变化问题，在试点区域，选择城市气候脆弱性评估、城市规划、气候变化监测体系等领域中的一个或多个方面，启动相关适应工程或项目。初步目标是在2020年之前取得试点工作的阶段性成果，相关成果经考核验收后还将进行推广示范。 （北京商报2016.2.18）
京津冀十三五规划印发 北京非首都功能疏解有序推进
近日，《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》印发实施，这是全国第一个跨省市的区域“十三五”规划，对于打破三省市“一亩三分地”思维定式，进一步增强发展整体性和协同性具有重要意义。据了解，北京市、天津市、河北省以规划为指导，审议通过了各自的“十三五”国民经济和社会发展规划纲要。其中,以北京为例，《规划》紧紧抓住有序疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，坚持非首都功能疏解、人口规模调控与创新发展统筹推进，加快交通、生态环保、产业三个重点领域率先突破，强化创新驱动、体制改革、试点示范三个关键支撑，扎实推进协同发展各项工作有序开展。《规划》明确，到2020年北京市常住人口总量控制在2 300万人以内，城六区常住人口比2014年下降15个百分点；到2020年北京市拥堵明显缓解，城际铁路主骨架基本完成，区域交通信息共享共用程度跃上新台阶；空气质量与水体水质进一步提高，区域生态环境进一步改善；区域间要素流动更加顺畅，重点产业合作项目和合作园区建设成效显著，形成区域产业联动发展新局面。据介绍，实现这些目标，正是适应人民群众新期待、解决“大城市病”、实现北京可持续发展、建设国际一流和谐宜居之都的必由之路。（人民日报2016.2.16）
“十三五”智能交通等领域将提速
国家发改委2月16日公布数据显示，“十二五”期间，我国综合交通网络总里程达到494万公里，高速铁路营业里程、高速公路通车里程、城市轨道交通运营里程及港口深水泊位数量，均位居世界第一。发改委下一步将会同有关部门统筹把握“十三五”交通规划谋篇布局。一是紧紧围绕适应把握引领新常态，推进交通结构性改革。进一步推动交通与经济联动融合，全面提升交通运输供给服务能力和水平。二是以“一平台、一枢纽、三系统”为重点，全面提升交通效率和质量。打造综合交通规划建设运营大平台，推动实现“规划一张图、布局一张网、运行一张表、出行一张票”。以综合交通枢纽建设为核心，加强联程联运系统、智能管理系统、公共信息系统建设。三是以“一二三百”工程为抓手，强化交通有效供给。在综合枢纽衔接、城际交通建设、推广联程联运、发展智能交通、提升快递服务、支撑服务消费、绿色安全发展7个方面，推动实施交通运输提质增效百项示范工程。实施百万公里农村公路、百项骨干通道的交通扶贫脱贫“双百工程”。实施2016—2018三年行动计划，加快交通重大工程建设。四是以定位转型为目标，深化行政审批制度改革。 （光明日报2016.2.17）
唐山将与北京共建现代化新城
今年唐山市将强力推动沿海经济加速崛起，尽快突破港产城教一体发展，以与北京共建现代化新城、争创“创客新城”为契机，加快3.5 km2产城融合起步区建设。唐山将优化唐山湾生态城空间布局，提速生态城大学城建设，华北理工大学暑假完成搬迁，9月份开学，保信集团职教城、翔宇职业技术学院等项目开工建设。以与北京共建现代化新城、争创“创客新城”为契机，加快3.5平方公里产城融合起步区建设，吸引北京医疗、科技、文化等公共服务资源聚集，景山学校曹妃甸分校按期开学，北京安贞、友谊、妇产医院合作办医开门接诊，为曹妃甸发展聚人气、增活力。曹妃甸协同发展示范区要突出抓好保利北斗、机械电子产业园等一批重点产业项目，全年投产超亿元项目20个以上、开工50个以上。津冀（芦台·汉沽）协同发展示范区全面启动对接合作，先行试验区建设取得实质性进展。（北京日报2016.2.16）
山西永乐宫“乔迁”五十载后首次修缮完毕
经过两年的全面维修，山西省芮城永乐宫搬迁50年后首次修缮工程目前已经竣工。元代古建筑去除病害后更加延年益寿、古朴厚重。据介绍，永乐宫搬迁50年来，元代古建筑进入自然维修期。从2013年年底开始国家文物局投入800万元对永乐宫古建筑三清殿、纯阳殿、重阳殿、无极门进行了整体维修。同时投入270万元重建了消防系统，目前已进入验收阶段。永乐宫位于黄河北岸、道教师祖吕洞宾的家乡山西芮城县，始建于13世纪初至14世纪，是中国现存最早、最大和保存最为完整的道教宫观，为全真教三大祖庭之一，1961年被评为全国重点文物保护单位。永乐宫现存元代壁画总面积达1005.68 m2，是堪与欧洲文艺复兴时期意大利壁画名迹媲美而创作时间又早200年的艺术珍品。其中三清殿的《朝元图》是目前中国古代最大的人物画。（新华社2016.2.15）
公租房将享3年免征房产税等税收优惠
为加快发展公共租赁住房，从2016年1月1日至2018年12月31日期间，我国将继续对公共租赁住房建设和运营给予免征房产税等一系列税收优惠。根据财政部和国家税务总局最新发布的《关于公共租赁住房税收优惠政策的通知》，我国将对公共租赁住房建设期间用地及公共租赁住房建成后占地免征城镇土地使用税；对公共租赁住房经营管理单位免征建设、管理公共租赁住房涉及的印花税。两部门明确，对符合地方政府规定条件的低收入住房保障家庭从地方政府领取的住房租赁补贴，免征个人所得税；对公共租赁住房免征房产税。对经营公共租赁住房所取得的租金收入，免征营业税。公共租赁住房经营管理单位应单独核算公共租赁住房租金收入，未单独核算的，不得享受免征营业税、房产税优惠政策。 （新华社2016.2.3）
内陆湖南渐成中部“铁公机”枢纽 加速融入世界
过去，湖南因地处内陆陷入“不东不西”的区域困境。“十二五”期间，随着铁路、公路、机场建设提速，湖南正成为中部地区最重要的立体交通枢纽之一，加速融入世界。6大机场架起通航全球近百座城市的“空中桥梁”，仅长沙黄花机场就开通涉及亚、美、欧洲20个国家和地区的48条航线，旅客吞吐量连年稳居中部首位。2014年底，沪昆高铁湖南段全线通车，中国纵横最长的京广、沪昆高铁在长沙成功“握手”，湖南高铁覆盖率由此达到71%，一跃成为高铁枢纽大省。5年新增高速公路通车里程3 000余km，为历年通车总和的130%，湖南从中部“老末”变身中国“高速大省”，对内形成“五纵六横”主骨架网，对外24个出省通道全打通。密集的高速公路网让三湘千里一日还，并持续释放出“乘数效应”，有力助推湖南招商引资和承接产业转移。在永州，沿宁道、郴宁等5条过境高速公路打造的“蓝宁道新加工贸易走廊”，现拥有进出口超百万美元规模的加工企业135家，使当地加速融入珠三角经济圈；数据显示，“十二五”时期，湖南利用外资规模连年位居中部省份首位。（中新网2016.2.5）
首批7个国家生态园林城市名单公布
1月29日，住房城乡建设部公布首批国家生态园林城市名单，徐州、苏州、昆山、寿光、珠海、南宁、宝鸡7个城市榜上有名。同时，河北沧州等46个城市被命名为新一批国家园林城市、河北高邑县等78个县城为国家园林县城、山西巴公镇等11个镇为国家园林城镇。至此，全国已有约半数的城市被授予国家园林城市称号，约1/10的县城成功创建国家园林县城。据介绍，自1992年开展国家园林城市创建工作以来，全国共有17批310个城市、8批212个县城、5批47个镇分别被授予国家园林城市、县城、城镇称号。20余年的创建工作，有力推动了城市生态建设和市政基础设施建设发展，提升了城市宜居品质。（中国建设报2016.2.1）
李克强主持国务院常务会议 部署深入推进新型城镇化
国务院总理李克强1月22日主持召开国务院常务会议，部署深入推进以人为核心的新型城镇化，更大释放内需潜力；确定进一步化解钢铁煤炭行业过剩产能的措施，促进企业脱困和产业升级。会议指出，城镇化是中国发展最大的潜力所在。按照国家新型城镇化规划要求，抓住农民工融入城镇这一关键，通过深化改革加快推进新型城镇化，既是重大民生工程，也有利于扩大有效投资和消费，促进城乡、区域协调发展。会议确定，一是放宽农业转移人口落户条件，探索进城落户农民对土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权的依法自愿有偿退出机制。除极少数超大城市外，全面放开高校毕业生、技术工人、留学归国人员等落户限制。二是加快城镇棚户区和危旧房改造，提高棚改货币化安置比例。将棚改政策支持范围扩大到全国重点镇。三是扩大新型城镇化综合试点范围，积极发展中小城市，开展赋予镇区人口10万以上的特大镇部分县级管理权限试点，以特色城镇发展带动脱贫攻坚和新农村建设。四是完善土地、城镇住房等制度，鼓励地方利用财政资金和社会资本设立城镇化发展基金。财政转移支付、城镇建设用地增加规模与农业转移人口市民化挂钩，中央预算内相关投资向转移人口落户较多的城镇倾斜。为“新市民”更好融入“新城镇”创造条件。 （中国政府网2016.1.24）
福建转变住房保障方式不再新建公租房
今年福建省将加快住房保障方式转变，通过市场筹集公租房房源，不再新建公租房，推行公租房保障货币化，并把公租房保障范围扩大到非户籍人口。据介绍，2016年福建省计划开工保障房12.88万套，同时还将加快推进棚户区改造，将城中村、城边村、城郊村改造纳入棚改范畴，并加大力度推进棚改货币化安置，采取优先发放政策性贷款、安排专项建设基金等办法，提高货币化安置比重，做好城市零星危险住房改造工作。（中国建设报2016.1.25）
北京将实施中轴线文保工程 整体恢复天坛风貌
根据北京市“十三五”规划纲要，北京将继续推动中轴线申遗，着力打造“一轴一线”文化魅力走廊，加快建设前门历史文化展示区，逐步整体恢复天坛风貌；实施中轴线文物保护工程，继续开展景山寿皇殿古建筑、大高玄殿等文物古建保护修缮；严格控制旧城整体空间形态，保护好旧城“凸”字形城廓、棋盘式道路网骨架和街巷胡同肌理。（新京报2016.1.23）
香港：发布《人口分布推算2015－2024》报告书
特区政府规划署于2015年12月发布《人口分布推算2015—2024》报告书，作为政府在地区层面规划和提供各项设施和服务的参考。此报告书以2014年年中人口数量为基数，预测了2015—2024年香港各地区人口分布的情况。据此报告书，在2014—2024年间，新界和九龙的人口数量将分别达到424万人和233万人，相应增加了46万和13万人；而在同期，香港岛的人口数量将由127万逐渐减少至119万。此外，按区议会分区来看，沙田区、观塘区和元朗区将成为人口最多的三个区议会分区，其人口数量将分别增长至72万、69万人和69万人；而东区将是65岁或以上老年人口比例最高的地区，该数值将上升至28%。 （魏宗财）
资讯来源：www.pland.gov.hk/pland_tc/info_serv/statistic/wgpd15.html
台湾：《均衡城乡发展暨城镇风貌型塑跨域整合建设计划》研习会开展
为缓解城乡发展失衡问题，“内政部”推动实施《均衡城乡发展暨城镇风貌型塑跨域整合建设计划》，希望透过乡镇拔尖及资源整合，促进乡镇整体发展，以吸引城市青年返乡定居，逐步实现城乡均衡发展的目标。2016年度《均衡城乡发展暨城镇风貌型塑跨域整合建设计划》于1月11日举行，参加人员包括台湾地区22县市政府及乡（镇、市、区）政府人员、景观总顾问团队及规划团队人员等。本次研习会研讨了如何提升提案及计划的实施质量，并就跨域整合、均衡城乡的内涵、如何落实永续城乡工程质量，及计划实施中如何促进公众参与等方面进行了经验分享。 （魏宗财）
资讯来源：http://www.cpami.gov.tw/chinese/index.phpoption=com_content&view=article&id=19497&Itemid=54